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制度体系“三部曲”建立 科技成果转化多方在行

科技成果转化是科技立异活动全历程的“着末一公里”,成果转化是否顺利很大年夜程度上抉择了科技立异活动的成败。

从2015年8月全国人大年夜常委会表决经由过程新修订的《匆匆进科技成果转化法》,2016年2月国务院颁布《实施〈匆匆进科技成果转化法〉多少规定》,到2016年4月国务院办公厅印发《匆匆进科技成果转移转化行动规划》,科技成果转移转化从修订司法、拟订配套政策到支配详细行动的“三部曲”已经形成。与此同时,有关部门和地方接踵出台了一系列配套政策文件,细化落实。

一系列政策的冲破,大年夜大年夜引发了全社会转化科技成果的积极性,掀起了科技创业热潮。在科技成果“三权”治理革新试点时代,20家高校和科研院所在2015年一年光阴内签订成果转化条约近400项,条约金额跨越14亿元,以作价入股要领成立科技型企业83家,对科技职员奖励近2.6亿元。

科技成果转化多方在行动

2017年2月,科技部宣布国家科技成果转化向导基金设立创业投资子基金看护布告,国家科技成果转化向导基金麾下的8支创业投资子基金悉数亮相。

据悉,国家科技成果转化向导基金由科技部、财政部设立,遵照“向导性、间接性、非营利性、市场化”原则,主要用于支持使用财政资金形成的科技成果转化,包括国家科技计划、地方科技计划及其他由奇迹单位孕育发生的新技巧、新产品、新工艺、新材料、新装配及其系统等。转化向导基金的支持要领包括设立创业投资子基金、贷款风险补偿和绩效奖励等。

作为向导基金支持科技成果转化的紧张要领之一,设立子基金的运作和治理充分表现了向导性、市场化和非营利性的特征。截至今朝,已赞许了9项子基金,总规模达173亿元。此中,中央财政允诺出资38亿元,财政资金的放大年夜倍数约为4.5倍。与此同时,向导基金也使政府对科技成果转化的支持,从无偿直接资助,转为间接股权投资,是重大年夜立异。

例如,上海“科创365科技成果转化综合办事平台”正在推动科技成果由“纸”变成“钱”。 从2016年4月上线公测,到2016年12月尾在“全国常识产权对象大年夜交手”中,作为上海市惟一参赛平台,荣获“最具立异力对象奖”;到瞄准举世,设立华盛顿、卢森堡干事处;再到2017年春节前已商谈落地海口,与当地开展周全相助,“科创365”正凝聚各方气力,在科技立异与系统体例机制立异的“双轮驱动”中持续发力,推动科技成果由“纸”变成“钱”。

今朝,“科创365”已在上海市部分高校设立团结站,收到科研成果数千项,并体例科技成果汇编,赞助上海市中小企业办理科研成果信息纰谬称难题。与此同时,“科创365”建立20亿元科创基金用以匆匆进优秀科技成果转化,并将与上海电信相助,为全国600多万家中小微企业供给常识产权信息推介和技巧攻关对接办事。

除了上海,河北·京南、宁波、浙江等3个国家科技成果转移转化示范区扶植已启动;江苏实施重大年夜科技成果转化专项,推进170项科技成果转化,带动社会投入跨越百亿元;内蒙古积极探索荒芜化防治技巧财产化立异模式。各省市都创造和积累告终果转化的新思路和新模式,取得了新成效。

科技成果转化成效显明

谈及科技成果转化的渠道,不能不前进校和科研院所创办的众创空间。

高校和科研院以是专业化众创空间为载体,开放科研资本、建立成果转化勉励机制,实现钻研成果与创业企业的精准对接和高效转化,成为科技成果到现实临盆力转化的纵贯车。

入孵企业沃亿生物的 MOST 设备成功财产化,填补了我国高分辨可视化全脑收集空缺;入孵企业优炜星科技突破了美国对紫外 UV-LED 发光材料的垄断格局,实现了该材料的国产化冲破;入孵企业尚赛光电拥稀有十项发现、实用新型专利,并掌握核心OLED 材料的临盆、提纯、器件表征等高端工艺……孵化这些“高大年夜上”项目的便是依托武汉光电工业技巧钻研院有限公司打造的光电显示国家专业化众创空间。光电显示国家专业化众创空间依托华中科技大年夜学和武汉光电国家实验室的研发资本,形成了“科研职员立异—科技成果转移转化—成果财产化—实体经济成长—再立异”的闭环成长模式,打造了高校科技成果转化、高校西席及科研职员再立异勉励、众创空间自发展的立异创业生态体系,推动了区域经济成长及新兴财产培植。

同样,在中国科学院西安光学周详机器钻研所里,一大年夜批新转化的科技成果落地着花,分外是一些涉及高端制造业的光纤类、激光类产品。如0.1秒完成人体360度3D扫描的人体3D快速扫描仪、海内首台高速3D内窥OCT影像系统、一天仅耗0.5度电的离子风空气净化器、用于HiFi智妙手机的超低相位噪声时钟芯片……

在上海,2016年复旦大年夜学将具有自立常识产权的用于肿瘤免疫治疗的IDO抑制剂以6500万美元(分阶段付款)有偿许可给美国沪亚公司。今朝,该抑制剂已申请了海内专利和PCT外洋专利,有望成为举世第3个进入临床实验钻研的IDO抑制剂,可利用于治疗肿瘤、阿尔茨海默病、烦闷症、白内障等多种重大年夜疾病,社会、经济效益前景异常广阔。

科技部政策律例与监督司司长贺德方表示,高校和科研院所加强专业化技巧转移机构扶植,截至2016年事尾已培植国家技巧转移示范机构453家。全国种种技巧买卖营业市场已有1000余个。

推动科技型立异创业

“在匆匆进科技成果转移转化方面,科技成果转移转化轨制体系已初步形成,科技成果向现实临盆力转化的系统体例机制性障碍获得有效废止。”贺德方表示。

“2017年,科技部将深入实施科技成果转移转化行动,推动科技型立异创业。”据懂得,为加快科技成果转移转化,2017年1月召开的全国科技事情会议提出了多少举措。

一是建立科技成果转化信息宣布体系。加强科技成果信息宣布与共享,重点开展国家科技计划和科技奖励成果信息汇交,建立国家科技成果信息共享平台,加快国家科技成果项目库扶植。环抱财产需求宣布科技成果包,继承推动数控一代等利用示范工程实施。建立高校和科研院所科技成果年度申报轨制。

二是完善成果转化办事体系。拟订技巧市场成长意见和国家技巧转移体系扶植规划。经由过程“互联网+”构建线上与线下相结合的枢纽型国家技巧买卖营业收集平台,实现全国技巧买卖营业体系互联互通。培植一批国家技巧转移机构,在市场化运营、培植技巧经理人、职务成果表露与治理等方面探索有效机制。

三是加快推进专业化众创空间成长。持续推进龙头骨干企业、高校和科研院所扶植行业特色光显的专业化众创空间。鼓励国有、夷易近营和财产本钱合营介入专业化众创空间扶植。推动专业化众创空间与科技企业孵化器、国家大年夜学科技园协同成长,合营构建立异孵化链条。发挥专业化众创空间感化,匆匆进科技型中小微企业生长。向导立异创业人才与单位整合科技、信息、资金、治理等今世临盆要素,深入屯子子基层一线开展创业与办事,补齐农业屯子子科技短板。

四是大年夜力成长科技金融。推进财政科技投入对金融本钱和社会资本的向导机制、金融机构早期介入国家重大年夜研发义务的勉励机制、科技信贷风险补偿机制、科技利用示范工程PPP机制的探索。推广匆匆进科技和金融结合试点城市的模式履历,推动科技金融产品和办事立异。推进投贷联动试点,支持银行设立科技金融专营机构。成长创业投资,培植天使投资,支持地方科技部门、国家高新区建立创业投资基金。建立一批科技金融办事中间,深化科技金融办事。扩大年夜国家科技成果转化向导基金规模,环抱国家科技计谋支配等设立一批子基金,启动实施科技成果转化贷款风险补偿,带动银行信贷支持中小企业立异创业。

五是扩大年夜区域性成果转移转化试点示范。环抱国家重大年夜区域计谋和重点财产成长,结构区域性科技成果转移转化试点示范区。拟订实施振兴东北科技成果转化行动规划。培植职业化技巧转移人才步队,成长技巧买卖营业、创业孵化、投融资、常识产权等科技办事;结合地方政策需求,在财政资金向导要领、科技金融结合、高校院所成果转化勉励政策、跨区域成果转化等方面出台一批政策步伐;健全省市县三级成果转化事情收集,探索适应成果转化要求的部门协同机制。

力图“十三五”时代,我国扶植100个示范性国家技巧转移机构,支持有前提的地方扶植10个科技成果转移转化示范区,在重点行业领域结构扶植一批支撑实体经济成长的众创空间,建成多少技巧转移人才培养基地,培养1万名专业化技巧转移人才,全国技巧条约买卖营业额达到2万亿元。

如今,科技成果从“0”转化到“1”多方在行动,科技成果转化的系统体例机制障碍已获得有效废止,制约科技成果转化的“着末一公里”正在被打通。

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